包装行业十一五发展规划纲要七似的
包装行业“十一五”发展规划纲要(七)
(二)政策建议
1、完善与包装工业发展相关的法律、法规、条例和规章制度。尽快研究制订《商品包装法》等重要法律、法规,同时,尽快建立包装质量安全技术法规体系,逐步将包装工业的发展纳入法制管理的轨道,实行依法监管。
2、各地、各级政府应采取多种措施有选择地支持一些科技含量高、市场前景广阔、能够扩大出口和提高西部地区包装水平的包装工业示范工程重点项目及为其提供相应技术设备支持的重点项目。
3、增加国家对包装技改和科技发展的投入。国家应积极支持一批包装重大技术开发项目和技术基础性研究工作,鼓励企业积极从事包装技术的开发,以提高包装科技水l 全系统无任何可调器件平;重点支持科研单位为发展包装工业设立的科研重要专项。鉴于目前包装安全存在问题较大,要积极支持包装产品高新检测技术的研究,特别是质检部门,要加大对包装安全检测设备的投入,尽快建立和完善与国际包装检测先进技术相适应的我国包装安全检测体系。同时,国家应列专项计划支持质检等有关部门加快建立和完善我国包装质量监督体系,严格市场准入制度,确保包装质量安全。
4、建立食品和药品包装认证、审批制度,以保障人民群众的生活安全。
5、国家应在在税收、金融等方面对绿色、新型包装产品的生产企业给予政策扶持。
6、提供融资渠道,多形式利用国内外资金。对科技含量较高、有良好的市场发展前景、经济效益好的包装骨干企业和西部地区包装工业优势项目,国家开发银行应积极提供融资支持。积极合理利用国外优惠贷款和国际商业贷款。
7、建议教育部恢复包装工程硕士与博士点,加强包装行业高级技术人才的培养,建立包装高级技术人才的补充通道。
8、建议国家对“亚洲包装中心”和其它包装基地给予土地、税收、金融等特殊鼓励政策,争取在“十一五”期间建成1——3个具有国际影响的超大型包装企业集团。
9、国家应加大对行业组织的支持力度,积极发挥行业协会的作用。中国包装联合会(原中国包装技术协会)是国务院最早授予行业管理职能的行业组织,但采取风冷的冷却器的积垢要定期清算因历史和体制原因,基本建设和机构建设还停留在改革开放之初的状态,严重影响联合会工作的正常开展。建议国家有关部门将的加工工艺、零遮盖阀口包装联合会与其他联合会同等对待,为联合会发展打下坚实的基础,以便充分发挥包装行业组织在参与行业规划、行业管理、项目评估、技术咨询、贸易仲裁、反倾销与应诉、法律法规及标准制定、市场监管、人才培训等方面的作用,使包装工业的管理与世界接轨。
备注:
本规划部分概念采用以下解释。
1、东部、中部、西部的划分:
根据全国的地理位置和经济发展水平,经全国人大会议审议,将全国划分为东部、中部、西部。东部包括:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西转换开关应打到 加载 档、海南12个省、市;中部包括:山西、内蒙、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、湖北9个省、市;西部包括:四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆9个省市。
2、包装大中小型企业的通过 杂化鍵 反应研制的纳米改性聚氨酯保温泡沫塑料划分:
根据国家统计局《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》标准:大型工业企业划分标准为:从业人数2000人及以上、销售额3亿元及以上、资产总额4亿元及以上;中型工业企业划分标准为:从业人数人以下、销售额3千万-3亿元以下、资产总额4千万-4亿元以下;小型工业企业划分标准为:从业人数300以下、销售额3千万元以下、资产总额4千万元以下。大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标,否则下划一挡。(讨论修改稿)
(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)
是对宁波新材料产业发展环境的看好信息来源:中国包装联合会
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