五寨开辟党建扶贫新路径-【新闻】

以党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引，五寨县立足实际，创造性地提出了“五个抓手五个确保”，力争实现基层党建、三基建设、脱贫攻坚工作深度融合，使基层党组织的先进性、纯洁性充分彰显，凝聚力、战斗力、创造力大幅增强，以期到2018年实现全面脱贫。以队伍引领为抓手，建强基层组织，确保脱贫攻坚推进有序。一是建强干部队伍，夯实攻坚力量。坚持围绕精准脱贫的专业能力需求优化乡镇领导班子结构，去年乡镇换届所调整的129名干部有三分之二以上具有基层工作经历，形成了以40岁左右干部为主体、老中青梯次配备的干部队伍，实现了班子结构、功能“双优化”。结合目前正在进行的村“两委”班子换届，采取选优配强、学习交流等方式，实施村党组织书记抓党建促脱贫能力提升行动，选准“五寨能人”。二是建强人才队伍，打牢智力支持。围绕该县产业发展需求，依托“百名农业专家服务‘三农’行动”，组建农业特色专家服务团队，与贫困村建立联系机制，开展农技咨询“订单服务”和农业专家“集中会诊”活动。大力实施“农村本土人才回归工程”，将种养能手、农村科技人员等269名乡土人才纳入村级后备干部队伍进行培养。三是建强驻村队伍，充实基层一线。2017年全县共派出149名农村第一书记、136个驻村帮扶工作队、436名驻村工作队员、4000余名机关干部进驻176个村，开展结对帮扶，实现了161个贫困村第一书记、驻村工作队全覆盖和帮扶责任人全覆盖，形成“一人驻村、全单位帮扶”的合力。以制度引领为抓手，夯实基础工作，确保脱贫攻坚落地见效。一是建立协同攻坚机制。逐层签订脱贫攻坚责任书，逐级立下军令状，从头从紧压实抓党建促脱贫攻坚的责任，构建了县委、县政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队和第一书记履职尽责、包联单位倾力帮扶的“三级联动”“六位一体”责任落实体系。二是建立驻村帮扶制度。制定出台《关于加强全县各单位和下乡驻村包村干部管理的通知》等工作制度，对全县驻村帮扶工作做了具体安排。三是建立考核督促机制。实行脱贫攻坚工作“一票否决”考核评价机制，推行县直机关党组织扶贫与乡镇脱贫“捆绑考核”，强化扶贫工作常态管理和动态考核。以思想引领为抓手，提升基本能力，确保脱贫攻坚后劲十足。一是理论武装增强担当力。针对585名第一书记、驻村干部入村开展工作的需要，集中进行模块化培训，保证现学现用、活学活用，做到及时用理论指导实践。今年以来，累计培训党员干部7300多人次。二是宣传发动凝聚正能量。开展“学习教育下基层”理论宣讲、“领导干部上讲台”等主题实践活动。在干部群众中开展“送文化促素质，送政策促发展，送技能促脱贫”的“三送三促”活动。三是典型引领提振精气神。在“党员先锋行”活动中，全县185名党员领办致富项目，培养党员致富带头人256名，推动农村党员结对帮扶贫困户5300余户，有效激发了党员的服务意识。以作风引领为抓手，提高工作效率，确保脱贫攻坚做细做实。一是开展脱贫攻坚“大比武”。按照一月一观摩、一次一主题的思路，每季度开展抓党建强三基促脱贫现场观摩会，让承办者晒成绩，让参会者找差距，既观出压力，又赛出动力。二是算清脱贫攻坚“八本账”。算清贫困户底数账、教育状况账、医疗卫生账、产业发展账、就业收入账、“三变”改革账、村集体经济账和社会稳定账等“八本账”，增加群众获得感。以产业引领为抓手，谋划发展思路，确保脱贫攻坚决战决胜。该县把产业扶贫作为帮助贫困地区脱贫致富的重要举措，提出“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新思路，将同行业的“田秀才”“土专家”组织起来，创办各种专业合作社，实现农村科技资源有效共享、共同致富，激活贫困农民“造血”功能。目前，全县共创办农民专业合作社472家、家庭农场514家，带动4200余户农民稳定增收。 （葛文娟）

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