家长质疑黑校为何屡禁难绝记者调查解困惑-【新闻】
家长质疑“黑校”为何屡禁难绝 记者调查解困惑
牡丹江大鹏新闻网讯 近日,晨报对西安区三家没有办学资质的早教机构进行了曝光。但有家长反映,这三家“黑校”去年7月之前就已经存在还被检查过,为何这些“黑校”还在上课?昨日,记者就此进行了调查。
西安区教育局:同一天给出了两种不同说法
3月28日,晨报以《多家学前早教机构教小学知识》为题,报道了位于西安区的三家早教机构违规教授小学知识的现象。经西安区教育局认定,这三家早教机构为没有办学资质的“黑校”,并对三家学前早教机构下达了停办通知,要求一周内将非法收入返还家长。但随后,有家长反映,被曝光的这三家学前早教机构其实早在去年就已经存在,还曾被教育部门检查过。
对此,昨日上午11时左右,记者采访了西安区教育局一位主管民办教育的负责人。她表示,去年7月,该局曾配合市教育部门进行了一次对民办教育机构的专项整治行动,当时就发现了包括本报曝光的“童心文化学校学前早教中心”、“倍速学前早教中心”、“博宇文化学校”等多家民办教育机构存在无照办学的行为。对此,该局对这些“黑校”下达了整改通知,要求其在限定时间内整改,在达标后可补办审批手续,不达标则与其他执法部门联合执法进行取缔。但在限定时间到期后,该局的主要负责人发生了人事变动,这项工作也因此搁浅下来。
此后,这位负责人又打来电话说,当时的相关领导已经与其他相关部门取得了联系,但至于为什么没有采取行动进行执法,她本人也“不太清楚”。此外,该局当时是配合市教育局进行“联合整治行动”,而在检查之后,该局曾将检查结果上报给市教育局相关部门,但却一直没收到答复,因此,此事就一直“没有说法”。
市教育局:民办教育机构应“谁审批谁监管”
对此,市教育局一位相关负责人表示,在2005年以前,市教育局主要负责我市民办教育机构的审批、监管工作,由市教育部门负责摸底排查,并对没有取得资质的“黑校”下达整改通知,限期一个月内完成整改并进行资质申报。如整改后仍不达标,市教育局则会向我市“综合治理办公室”提出申请,申请与城管、公安等部门联合执法,对“黑校”进行取缔。但从2005年开始,我市初幼教育民办学校的审批权,都归给了各城区教育局负责。因此,按照“谁审批、谁监管”的原则,对于2005年之后检查出的没有资质的学前早教机构,应该由各城区教育局负责处罚。也就是说,在去年“全市整治行动”中检查出的“黑校”,应该由各区教育局负责处罚。
这位负责人还表示,同样按照“谁审批谁监管”原则,在对没有资质的区属学前早教机构进行处罚时,应该由各区教育局牵头,并会同辖区内的城管、公安等部门进行联合执法。也就是说,对于西安区辖区内的学前早教“黑校”,应由西安区教育局负责牵头取缔。
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《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条规定:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。第六十四条规定:社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
(责任编辑:李冰冰)
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