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学者把握中日博弈与合作的新常态-【新闻】

发布时间:2021-04-28 23:22:13 阅读: 来源:排焊机厂家

学者:把握中日博弈与合作的新常态

147630602015-02-06 02:16:07.0学者:把握中日博弈与合作的新常态中日博弈,中日合作,新常态24108光明日报光明日报  国际观察

简单梳理2014年的中日之间的博弈与合作,可以概括出以下几个特点:外交上延续错综复杂的局势,基于双边戒备和多边遏制的关系恶化有所缓和,但依然无大起色;政治上降低隔空指责的声调,基于国际环境和本国发展的接触有所增多,但依然若即若离;经济上呈现彼此心知肚明的态势,基于经济利益和战略大局的考量有所增加,但依然难以乐观;民众感情出现冷热不均的势头,基于国际旅游和购物需求的民间交流大幅增多,但依然“就事论事”,其影响尚未延及国家关系层面。

但可以肯定的是,中日双方因岛屿之争引发的剑拔弩张的气氛得到缓和,因历史问题引发的情绪激动的争论似乎渐趋理性,“政冷经冷”加剧的风险正被“政冷旅热”局面所缓解,中日两国似乎进入了国家关系相对低落、民众关系开始升温的双边关系新常态。

展望2015年,改善中日关系、创造合作机会、夯实共赢机制是中日双方无法回避的问题。当前,亚太和东北亚区域一体化机遇日益凸显,中日均面临恐怖主义等非传统安全威胁跨境传播风险加大的威胁,中日深化在国际、区域和双边的合作,无疑符合彼此的战略考量和发展利益。不可否认,中日之间矛盾、摩擦乃至深度对抗可能再度出现,但两国以史为鉴、“和则两利、斗则俱伤”的合作呼声已悄然传来。以下三大潜在趋势或可成为助力:

一是中日“政冷经冷”或将被“政冷旅热”取代。2014年,中国赴日游客超过200万人次,大幅增长82.2%,也是首次跃上200万人次大关。每周的中日航班增至800多个,10名中国游客的在日消费额已经相当等于1名日本人全年的消费额,外国游客引领日本内需的时代或将由中国游客激活。

二是中日韩很有可能在自由通商谈判上做出实质让步。美国主导的TPP预定今年6月初步缔结协定,这必将刺激中日韩对谈判采取务实的态度。中国提出的“一带一路”建设及亚太经贸一体化的形成,如果吸收世界第三大经济体日本参与进来,不仅有利于中国打消一些周边国家的疑虑,也有利于与日本在非传统安全领域开展合作。

三是日本或将不再是中国周边外交的“例外”。自中日关系因钓鱼岛问题恶化以来,日本在中国周边外交中一直处于较为尴尬的“例外”角色。日本虽然不得不咀嚼中日交恶的负面果实,但也同时成为“中国主张”的强有力挑战者和竞争者。日本能否在中国周边外交中被摘掉“例外”、回归“正常”,将是未来中日合作能否走出阴影的“试金石”。

基于以上潜在趋势,如何看待中日两国在2015年的博弈与合作前景呢?

面对日益强大的中国,日本与华博弈无疑将压力更大。因此,日本将避免与中国正面硬碰硬,可能更多是含而不露,以退为进,实现政府、企业和民间三位一体“润物细无声”的长期铺垫。与此同时,安倍政权将从实际处境和国家中长期战略利益出发,在外交上谋求塑造以“积极和平主义”为支撑的“和平国家”,政治上努力摆脱战后和平宪法限制而走向“正常国家”,经济上为“安倍经济学”夯实基础,为今后结构改革创造氛围,最终为安倍实现长期执政和延续保守政治理念提供更大的突破平台。

从中国的角度看,对日博弈应继续遵循“斗而不破”“注重谈判”“保持警觉”的基本思路。

“斗而不破”,就是在对日博弈中,既要看到日本作为周边大国的重要性和关键作用,有所为,有所不为,还要利用国际多边和中日双边舞台,在领土问题的法理依据和历史问题认识上形成“硬威慑”和“软感化”,让日方不要心存侥幸和幻想。“注重谈判”,则是不再过多地纠结于已有定论和结论,从着眼实际利益和促进解决的角度,通过推动外交谈判赢得掌控局面的时间和空间。“保持警觉”,则是不要忘记双边博弈中日方一贯的推诿和搪塞行为,警惕其以政局和选情为由出尔反尔或反复无常,督促日方言必信、信必行、行必果。

历史上,中日两国间的博弈经常伴生合作的扩大和提升。但随着中日实力对比的进一步逆转,未来两国不加节制的博弈则更多会扩大摩擦和矛盾,放大对双方合作的破坏力。因此,未来中日的博弈与合作不论“谁主沉浮”,“两害相权取其轻”“两利相权取其重”都应被视为维系中日关系长期稳定的沧桑正道。

(作者系黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员)

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